Автор:  Зулфикар  Чуманович  Тултабаев

 кандидат юридических наук, ст. преподаватель кафедры «Право». 

Университет им. Ж. А.Ташенева (г. Шымкент)

Tultabaev1955@mail.ru

https://orcid.org/ 0009-0002-2741-2278

Соавтор:  Студентка 2 курса кафедры «Право» группы:ИЭФ-24- 5к- 1 

Султанбек   Жадыра 

         Коррупция – это незаконное использование лицами, занимающими государственную должность и связанных с ними возможностей в целях получения  преимуществ для себя и подкуп данных лиц путем предоставления  определенных  льгот  и   услуг.

        Целью противодействия коррупции является устранение коррупции среди населения. Противодействие коррупции можно решать при посредством выполнения нижеуказанных задач:

- формирования среди населения нетерпимости к коррупции, к коррупционным правонарушениям и коррупуионным преступлениям; 

- выявления условий, способствующих коррупции,коррупционных правонарушений и коррупционных  преступлений; 

- взаимодействие субъектов между собой впротиводействия коррупции, коррупционных правонарушений и коррупционных  преступлений;

- укрепление международного сотрудничества по противодействию коррупции, коррупционных правонарушений и коррупционных  преступлений;

- раскрытие коррупционных преступлений и коррупционных правонарушений.

         Основными принципами  противодействия коррупции, являются:

- законности на всей территории Республики Казахстан;

- защита  прав и законных интересов каждого человека и гражданина;

- условия  гласности на всей территории Республики Казахстан;

- взаимодействие между собой государства и народа, проживающего в РК;

- использование всех условий и принципов противодействия коррупции;

- условия применения мер предупреждения коррупции,  коррупционных преступлений и коррупционных правонарушений.

- поощрение  всех граждан и лиц, оказывающих в содействии по борьбе с коррупцией, коррупционнымипреступленями и коррупционными правонарушениями;

- самые строгие наказания за коррупцию;коррупционные преступления и коррупционные правонарушения.

        Иначе говоря, коррупция — это не только   наказание всех высших чиновников. Коррупция проникает во всю нашу жизнедеятельность, создает все условия злоупотребления в нашей  жизни.

        Наше государство включилась в борьбу в 1998 году.В том же году Казахстан одним из первых  принял Закон «О борьбе с коррупцией»​. Этот основной документ закрепил понятие «Коррупция», а также определил все меры борьбы с коррупцией, коррупционными преступлениями и коррупционными правонарушениями.

В 2015 году в Казахстане был принят новый Закон «О противодействии коррупции», который стал центральным  документом в борьбе с коррупцией,коррупционными преступлениями и коррупционными правонарушениями.

Следует отметить, что  антикоррупционное законодательство в Республике Казахстанпредусматривает самые строгие ответственности за коррупционные правонарушения не смотря на все лицаи на все высокие должности. Санкции за коррупционные преступления являются самыми строгими, как за преступления против личности и против жизни каждого человека, так и против жизни каждого гражданина. За коррупционные преступления и коррупционные правонарушения предусмотрены запреты занимать должности в государственной системеи в государственной службе. Осужденные, совершившие  коррупционные преступления и коррупционные правонарушения, не могут быть осуждены условно решение суда. В отношении осужденных за тяжкие коррупционные преступления вообщее не применяются условно-досрочные освобождения из мест заключения. 

Необходимо отметить, что даже при совершении тяжкого убийства или тяжкого преступления, - применение    условно - досрочного освобождения  из мест заключения, - не возможно.  Лица,  совершившие   тяжкие коррупционные преступления не могут быть освобождены от уголовной ответственности даже с  примирением  принципов медиации.

Опыт и практика  показывает, что за коррупцию, за коррупционные преступления и коррупционные правонарушения, - привлекаются как рядовые служащие, так и высокопоставленные чиновники​ всех рангов. Это свидетельствует не только о масштабности проблемы, но и о строгой политической системе нашего государства. В настоящее время Парламент РК К.Ж. Токаев рассматривает новые антикоррупционные положения  по борьбе  с коррупцией, коррупционнымипреступлениями и коррупционнымиправонарушениями.

Одним  из строгих условий по борьбе  с коррупцией,с коррупционными преступлениями и коррупционнымиправонарушениями, является уголовная ответственность за предложение взятки, что относится к коррупции. Речь идет о том, чтобы считать строгими преступлениями сами договора о получении взятке, которую Республика Казахстан ратифицировал еще в 2008 году​.    

Антикоррупционные органы в Республике Казахстан считают, что это пресекает все преступления до того, как государственный чиновник и государственный служащий начнёт выполнять просьбы граждан и лиц  за  определенную  сумму, то есть –   получение взятки​ в виде денег. 

Еще одна инновация, это - создание  списков  всех коррупционеров. В открытый список будут вноситься все данные о лицах и о всех гражданах, осуждённые за особо тяжкие коррупционные преступления и коррупционные правонарушения​. 

Здесь необходимо отметить, что вышеуказанными законами и нормативно - правовыми актами и нормативно - правовыми нормами в Республике Казахстан, - эту очень большую проблему не возможно сразу решить. Коррупция есть там, где есть определенная  среда, как например: теневая экономика и непрозрачность государственного управления, государственной жизнедеятельности,  низкого уровня  контроля  со стороны нашего общества и нашего населения.  Здесь в первую очередь необходимо отметить, что: параллельно с законодательными нормами, нормативно - правовыми актами и нормативно - правовыми положениями, нужны  социально-экономические преобразования и самые строгие  меры  за все коррупционные действия, за все коррупционные преступления и за все коррупционные правонарушения​. 

Если говорить о государственном управлении игосударственной жизнедеятельности, то это прежде всего: прозрачные бюджеты; сокращение бюрократии, которые могут снизить  коррупцонные  договоры или  коррупцонные  сделки. 

Очень важна работа как среди населения, так и среди общества и среди молодежи. Это прежде всего:высокое формирование среди населения культуры и  не терпимости к всем видам взятки, когда давать их так же незаконно, как брать взятки в виде денег или определенных льгот. Все это  - незаконно. Ученные подчёркивают, что очень жестокие наказания,  вроде  смертной казни, не дают должных результатов, если не менять всю систему наказания в целом​. К самым эффективным  мерам относятся: показательные меры и  воспитательные меры  как среди населения, среди общества, так  и среди  молодежи.

         В настоящее время Парламент Республики Казахстан  К.Ж. Токаев внедряет все новые и новые антикоррупционные меры воздействия как например:меры Цифровизации. Меры Цифровизацииспособствует повышению прозрачности как в деятельности государственных органов, государственных служб, так и  взаимодействие междугражданами и население , так и государством. 

        Цифровая технология предоставляет все государствнные слуги в сфере недропользования и геологии. Теперь бизнесменам не нужно искать выходы на министерство, так как все процессы прозрачны и работают отлично.

         Один из основных условий Цифровой технологии,это - интерактивная карта. Деятельность  в сфере Цифровизации играет большую роль по борьбе как с коррупцией, так как и для противодействия коррупции. Только здесь нужно  пользоваться современными методами  Цифровизации  и новыми методами современной технологии  и  инновации.    

         Вот здесь необходимо перечислить основные принципы деятельности государственных органов  и государственных служб в этом направлении.  Этопрежде всего:

1.Прозрачность и открытость: Цифровизация  обеспечивает открытость  всех государственных  данных. Это включает в себя прежде всего открытостьвсей системы информации о  государственных закупках. Такая открытость способствует контролю со стороны общественности и населения, снижает  коррупцию, все коррупционные правонарушения и все коррупционные преступления.

2.Электронное правительство: В настоящее время внедрение системы электронного документооборота и электронных услуг сокращает возможность для всех коррупционных действий и коррупционных услуг. Например, автоматизация процессов выдачи Лицензий,  что уменьшает риск взяточничества и коррупцию.

3. Технологии реестра: Применение технологий реестра обеспечивают невозможность изменения данных после их внесения в единую базу и в единную систему. Это обеспечивает уровень прозрачности всей информации от других  данных по делам фальсификаций.

4.Аналитика  данных: Использование научных данных и обучение населения и молодежи для анализа финансовых операций, поможет выявлять все подозрительные действия, которые указывают на коррупционные действия  чиновников  и  государственных служащих.

5. Обучение и повышение осведомленности: Цифровые информации могут быть использованы для обучения всех государственных служащих и всех государственных чиновников о коррупции и о всех способах её предотвращения. Оно включает в себя распространение всех образовательных материалов, проведение встреч, проведение онлайн - курсов и проведение вебинаров.

6. Обратная связь и участие граждан: Цифровые информации и цифровые платформы позволяют всем гражданам и лицам легко сообщать о всех видах и случаях коррупции, коррупционных правонарушений и коррупционных преступлений.

        Цифровизация предоставляет все современные методы для борьбы с коррупцией, с коррупционными правонарушениями и коррупционными преступлениями. Здесь важно помнить, что эти методысами по себе не могут решать эту огромную проблему. Они должны быть частью комплексного подхода, который включает в себя все правовые меры, все правовые мероприятия. Только в таком форматецифровые инновации могут эффективно способствовать сокращению коррупции, коррупционные правонарушения  и коррупционные  преступления.

    И наконец, Инфровизация – это понятие, которое сегодня у всего населения и у всех граждан - на слуху. И именно она является одним из основных принциповпредупреждения коррупции, коррупционных правонарушений и коррупционных преступлений, а также в первую очередь предупреждения коррупции в области бюджетных средств.

         Как отмечает Президент Республики Казахстан К.Ж. Токаев: «Применение цифровых методов в системе государственного управления и государственной службы, является ключевым вопросом в деятельности всей программы «Цифровой Казахстан». Здесь нужны кардинальные изменения, например: следует полностью перевес